一、2020年工作总结
（一）严守外事阵地，防范境外疫情输入
全力投入疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生后，市外办先后牵头组建市指挥部入境人员疫情防控组和疫情防控外事组，统筹协调并推进落实入境人员疫情防控工作，第一时间制定《临沂市疫情防控涉外应急处置方案》《临沂市外办政务服务中心窗口新冠疫情防控期间工作指南》。机关内部组建工作专班，设3个小组，共16名同志参与具体工作，确保工作扎实高效快速推进。按照市疫情防控指挥部要求，办领导带领工作组先后对沂南、蒙阴、费县等县区的疫情常态化防控和秋冬季疫情防控等工作进行督导。参与筛选我市入境人员信息121条604人，摸底梳理分析境外拟来临人员3431人。牵头制定我市北京口岸境外来人转运工作方案，成立工作专班，做好来临人员转运工作。北京工作专班自山东工作站点接收10批共93名入境人员；组建工作组，赴上海转运12名山东籍中建五局员工来我市集中隔离；组建呼和浩特专班，于3月24日启程前往呼和浩特至今。
积极参与全市“四进”攻坚工作。成立工作专班，选派2名县级干部、2名科级干部赴费县马庄镇参与“四进”工作，先后走访40多个村社、20多家企业、32户困难户，督导疫情防控、经济运行、社会稳定、脱贫攻坚等重点工作。
密切涉外沟通交流。加强与国外驻华驻鲁使领馆、国际友城、友好人士联系，发出多国语言倡议书，做好涉外疫情防控工作；在全省16地市中，率先开通24小时涉外咨询和求助电话，提供咨询协助，回应关切。先后接收日本奈良县、韩国京畿道军浦市、日本、韩国及泰国驻青岛总领馆和意大利“一带一路”研究机构等海外友城、领事馆和机构团体发来的慰问函电7件，代市政府拟定并向境外发送慰问函电11件。
做好医疗防护物资争取及捐赠工作。截至目前，向部分海外友城捐赠一次性医用口罩17万只，接受马来西亚中国丝路商会、美中文化交流中心、日本北九州文化交流协会等海外友好机构捐赠价值70余万元的防疫物资，接受青岛金天祺科技开发有限公司捐赠智能活氧消毒机100台、消毒凝胶35箱。此外，我办向联系社区、乡镇村居、部分高校捐赠价值5万余元防疫物资。
（二）立足全市中心工作，服务经济社会发展
一是发起重点工作攻坚行动。成立“重点工作攻坚年”工作领导小组，制定工作方案，发起境外疫情输入防控、重大外事活动筹办、优化渠道布局、服务基层、基础机制建设五大攻坚行动。圆满完成韩国驻青岛总领事朴镇雄来临访问活动，在经贸、文化、教育等领域进行了深入交流。按照省外办“外事联百企”工作部署，走访调研了18家外向型企业，确定5家重点企业为“一对一”联系企业，上门介绍外事服务业务。赴浙江绍兴、义乌等市考察学习，就国际会议举办、深化友城交往、国际友人服务等业务进行座谈交流。
二是积极打造对外开放新高地。深入贯彻落实省委市委全委会精神，做好市委外事工作委员会第二次全体会议筹备工作，在全省16地市中，推动市政府率先与省外办共同签订打造对外开放新高地行动计划，紧紧围绕“一带一路”东方商都品牌、发展商贸物流产业、做大做强临沂进口商品博览会、深化与日韩地区合作等7个方面的内容，加快各项工作在我市深入推进落实。积极推动12月4日举办的“2020年临沂国际合作交流会—感知新山东·临沂专场活动”工作。积极与外交部、省外办对接，推动国家级境外安全保障培训基地落户临沂。邀请省外办护照签证处和制证中心来临沂举办APEC商务旅行卡专场推介会，临沂商城100余家涉外企业参加。
三是主动服务临沂“中日韩经贸产业合作区”建设。积极推动我市与韩国昌原市、日本秋田市缔结友好城市关系，推动我市与日韩中小企业在进出口贸易及赴日劳务研修等领域合作关系。依托对外开放新高地行动计划，借助上级资源促进我市与日韩在投资贸易、文化旅游、医养健康和能源环保等领域的广泛合作，做好4批7人次日韩来临复工复产邀请函办理工作。推进奥德集团与韩国SK集团合资设立LNG国际贸易与堆场项目，完成土地选址、施工等工作。推进经开区与日本守口门真日中友好协会开展合作，签订智能制造产业合作协议。组织韩国京畿道军浦市10余家中小企业进驻临沂进口商品城设立军浦馆，协助其搭建运营韩国军浦品牌馆跨境电子商务平台。推动我市与日本横滨市在养老人才领域深入合作。
四是积极配合我市“一带一路”综合试验区建设。充分用好“临沂市外事综合服务平台”，方便我市在“一带一路”沿线国家和地区有经贸合作项目的企业申办APEC商务旅行卡。转发《关于进一步明确支持经贸和科技类团组走出去政策的通知》，进一步明确了支持经贸和科技类团组走出去政策，为下步面向“一带一路”沿线国家和地区“走出去”“请进来”提供更多便利。
五是着力打造国际交流平台。以市政府与省外办签定《关于共同打造对外开放新高地行动计划》为契机，积极向上争取资源，做好“2020年临沂国际合作交流会—感知新山东·临沂专场活动”的前期策划组织筹备工作，累计向埃塞俄比亚驻华大使馆、日本、韩国、泰国三国驻青岛总领馆及驻华驻鲁机构和行业协会共发出25份邀请函。积极参加省外办“拉美桥”线上启动仪式及线上培训活动，充分利用“拉美桥”服务平台机制，寻求我市对拉合作新机遇，助力我市打造对外开放新高地。
（三）坚持外事为民理念，不断提升外事服务能力
全面推行“网上办理”，建立网上办事视频教程动态更新补充机制，被人民日报手机客户端作为典型进行推送。外国人来华签证邀请核实单及APEC商务旅行卡业务实现不见面审批。受新冠肺炎疫情因素影响，共为13家企业43人办理APEC商务旅行卡，办理外国人来华签证邀请核实单业务11批19人次，通过快捷通道办理外国人来鲁邀请函25批48人次，办理领事认证业务153批371份。加大业务宣介力度，赴费县、河东、沂水、兰山等县区举办APEC商旅卡宣传推介会，覆盖200多家企业，实地走访调研近20家外向型企业，对申办企业量化标准进行了研讨。严格做好因公出国管理，根据省外办38号文件通知精神，拟定关于进一步加强因公临时出国事中事后监督管理工作实施意见。加强领事保护，妥善处理9起领保案件，切实维护我境外企业和群众利益。
二、2021年工作打算
（一）继续做好境外疫情防控工作
严格落实好防控策略，加强事前、事中、事后监管，妥善应对西方国家“带疫解封”现状，把各项防控措施抓紧抓实抓细。强化疫情防控督导，加大督导检查力度。抓好疫情防控外事组日常工作，加强与各涉外部门单位沟通联系，做好在临外国人疫情防控措施的落实推进工作。按照上级有关规定，妥善开展好抗疫国际合作。
（二）统筹协调推动全市外事工作
以习近平外交思想为指导，充分用好党委外事工作委员会工作机制，切实加强党对外事工作的集中统一领导，统筹谋划、整体推进全市外事工作。推动外事资源向基层下沉，指导县区做细做实基层外事工作，引导县区用好外事工作抓手，有底气地开展好外事工作。加强与全市各系统各部门各单位沟通交流，系统整合相关外事资源，切实把全市外事资源用于服务高质量发展。
（三）开拓创新深化对外交流与合作
一是创新国际合作交流方式。采取视频交流、网上连线等形式，加强与外国地方政府、机构、团体、组织在经贸、文化、科技、教育等各领域的交流合作。
二是强化“请进来”力度。积极邀请国外驻华驻鲁使领馆、行业协会、知名企业联络处等参加临沂进口商品博览会、书圣文化节、兰陵菜博会等重大涉外活动，为促进合作牵线搭桥。
三是做好“走出去”谋划筹备工作。根据疫情实际，策划好市级领导出访活动，待条件允许，推动因公出访团组加强与日韩、欧盟、东南亚及“一带一路”沿线国家和地区的交流合作，促进临沂优势产业如商贸物流、食品加工、木业、陶瓷、五金等开展对外合作。
四是用好现有外事工作抓手。以省外办与市政府签订的《关于共同打造对外开放新高地行动计划》为契机，争取外交部和省外办支持，力争将“一带一路”建设境外安全保障沂蒙干部学院培训基地打造成为国家级培训示范平台。争取省外办支持，积极参加第十一届东亚地方政府会议，积极申办第十二届东亚地方政府会议，推动我市与东亚及东盟地区国家在经贸、科技、文化、旅游等领域的交流合作。
（四）着力突出外事服务成效
落实好外交部有关事项要求，对我市需赴国外复工复产企业提供指导和帮助。加强因公出国（境）管理，贯彻落实好省外办38号文件精神，进一步加强因公临时出国事中事后监督管理工作。加强领事保护宣传，提高市民境外安全防范意识。用好临沂市外事综合服务平台，扎实做好领事认证代办、APEC商务旅行卡办理、外国人来华邀请审核等业务，让“跑一次”成为上限，“不用跑”成为常态。在严格执行“外防输入、内防反弹”政策前提下，用好“快捷通道”，保障从事必要经贸、科技、商务、物流等行业商务人员和公务人员的国际双向往来需求。
三、工作建议
第一，用好领导体制机制。充分发挥好市委外事工作委员会办公室统筹协调职能，加强对各县区外事工作的具体指导，引导县区用好党委外事工作委员会这一有力抓手，有底气地开展好外事工作，确保更具针对性、可行性、指导性，为强化市县整体联动、推进全市外事资源顺利下沉夯实机制基础。
第二，创新国际合作交流方式。探索建立视频交流、网上连线等新的合作交流形式，加强与海外联系。积极邀请国外驻华、驻鲁使领馆、行业协会、知名企业联络处等，参加临沂进口商品博览会、书圣文化节、兰陵菜博会等重大涉外活动，为县区和外向型企业引荐海外资源。以与省外办签订行动计划为契机，紧紧围绕“一带一路”东方商都品牌、发展商贸物流产业、做大做强临沂进口商品博览会、深化与日韩地区合作等内容，加快各项工作在县区层面和外向型企业层面的推进落实。
第三，积极搭建友城交流合作平台。加强与国际友城，特别是“一带一路”沿线国家城市和国际先进城市的沟通联络，坚持“企业发展到哪里，友城布局到哪里”的发展思路，注重加强与我市临工集团、金正大集团、天元集团、奥德集团、金锣集团等外向型企业的沟通交流，帮助解决对外交往中的实际困难，助力企业加强国际合作、开拓海外市场。
