一、2022年工作情况
(一)坚决落实好国家总体外交任务
一是积极承接上级专项任务。协助外交部组织2022年公务员考录工作,圆满完成临沂考点考生食宿、监考调度、疫情防控等保障工作,外交部专门向临沂市政府致信表扬。
二是主动参与全省重大涉外活动。积极组织参加首届国际青年交流大会,我市海外友城韩国军浦市、马来西亚巴达旺市受邀线上参会,80余位国际友人线上参会或发来祝贺视频,大会组委会向临沂市外办致感谢信。组织参加第八届尼山世界文明论坛·尼山国际友城市长对话活动、2022鲁韩友城视频交流会和2022金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛。
(二)全力服务对外开放发展
一是强化党对外事工作的集中统一领导。组织召开市委外事工作委员会第四次全体会议,审议并下发了《中共临沂市委外事工作委员会成员单位职责分工》等3个文件。召开全市外事工作会议,研究部署全市重点外事工作。
二是拓宽对外交流合作路径。参与承办第二届RCEP区域(山东)进口商品博览会;举办2022RCEP区域(山东)国际合作交流会暨山东省-胡志明市投资贸易对接会,会议期间签订了临沂市政府与中国驻胡志明市总领事馆合作备忘录等3个政府、机构及企业间合作项目;牵头承办“牵手非洲 相约临沂”非洲驻华使节临沂行主题推介会;共邀请RCEP区域6国和非洲5国50多位外宾来临沂参展参会,有力深化了与RCEP区域国家和非洲国家之间的交流合作。持续开展“走访驻华驻鲁机构行”和“驻华驻鲁机构临沂行”活动,与日本、韩国、德国、澳大利亚、津巴布韦等国的20余家驻华驻鲁机构建立密切联系,助力“双招双引”和临沂国际商城建设。与韩国友城军浦市开展缔结友好城市关系10周年庆祝活动和“友城交流视频会”等活动,与中国驻尼日利亚拉各斯总领馆开展“云端牵手·精神共学”沂蒙精神线上交流活动。
三是全力搭建高层次交流平台。在省委外办的指导和帮助下,通过不懈努力和积极争取,线上参加第十一届东亚地方政府会议期间,临沂市政府与日本奈良县政府(东亚地方政府会议秘书处)签署了《关于举办第十二届东亚地方政府会议合作备忘录》,成功获得第十二届东亚地方政府会议举办权,成为该会议机制建立以来承办全体会议的第一个地级城市。此次会议将是临沂市历史上举办的规模最大、规格最高的主场外事活动,将极大地提升临沂的国际知名度和城市影响力,推动临沂的对外开放水平迈向一个新的高度。市委宣传部、市政府新闻办组织省市主流媒体到我办进行了专题采访,大众日报、腾讯新闻和新浪新闻等国内各大主流媒体对此进行了集中报道,临沂广播电视台、临沂日报等本地媒体以《打造高层次对外开放平台 推动外事工作在全省走在前》为题重点宣传了近年来临沂外事工作取得的突出成绩。
四是做好重要外宾邀请接待工作。先后邀请法国、津巴布韦、毛里塔尼亚驻华大使、埃塞俄比亚驻华大使馆公使、泰国驻青岛总领事、柬埔寨驻济南总领事、日本驻青岛首席领事等来自9个国家16位驻华使节来临沂参观访问、参展参会,来访外国使节规格及数量为历年新高,有力宣传和推介了临沂,推动了与相关国家在投资、贸易、文旅、农业等领域的密切合作。
(三)全面推进重点任务落实
根据省委外办“十个一”工作任务,我办制定下发了《省委外办“十个一”工作任务落实分解表》,明确了“一市一策”走在前、外事为民服务走在前等13项重点工作,强化职责分工,明确牵头领导和责任科室,一季一调度、半年一总结,切实抓好贯彻落实。成功推动我办与临沂大学共建的“临沂RCEP区域合作研究中心”入选山东省外事研究与发展智库。莒南县罗生特医院成功入围全省首批4家外事教育基地之一。依托丰富文旅资源优势,打造“外事牵文旅、共绘新画卷”文旅对外交往品牌。用好国际友人俱乐部载体,组织开展4次国际友人“感知新临沂”系列活动。《坚持“四力”齐发 打造对外交流平台》作为典型经验在全省16地市外事系统进行推广。认真做好机构编制执行情况和使用效益评估国家级试点工作。
(四)不断推进外事服务提质增效
推进“党建+外事”深度融合,建立“党建联建、业务联办”、“涉外公证+领事认证”服务模式,在全省16地市率先实现APEC商务旅行卡、外国人来华邀请核实单、领事认证代办、小件翻译审核等服务市级层面零收费。联合市行政审批局、市场监管局、公安局、司法局等8个部门,整合14项与外国人来临沂投资工作相关事项,在市政务大厅打造“外国人来临投资工作综合服务专区”,为外国人来临投资、工作以及中国公民出入境提供一窗受理、一站式办理服务。打造“红色沂蒙 志愿翻译”服务品牌,免费提供7种语言的涉外文件翻译审核服务。通过“临沂市外事综合服务平台”为36家企业96人受理APEC商务旅行卡申办材料,受理外国人来华邀请27批51人次,受理领事认证业务287批701份。义务翻译审核服务385批次。赴7个县区开展“外事政策业务宣讲”和“外事干部下基层”活动,参与部门30余家,受益企业200余家。组织各外向型企业代表线上参加“拉美桥”、“非洲桥”、黄河-湄公河研讨会活动等13次。
(五)全面加强外事干部队伍建设
着力打造政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的外事干部队伍,2022年通过干部竞争上岗、专业技术岗位竞聘等方式,1名事业单位正科级干部调任公务员岗位,2名副科级干部提拔为正科级干部,1名科员提拔为副科级干部,2名年轻干部职级晋升,2名事业人员竞聘中级专业技术职称,2名年轻干部分别参与省四进工作专班和省驻呼和浩特疫情防控工作专班,不断激发干部干事创业的干劲和动力。
二、2023年工作打算
我办将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平外交思想,结合临沂外事工作实际,深化对外交流与合作,推动外事工作高质量发展。
第一,强化向上汇报,争取更多资源支持。加强与外交部、省委外办等上级部门的对接联系,主动争取更多外事资源向临沂倾斜。加强境外安全保障沂蒙干部学院培训基地建设,承办好国家、省市境外安全保障工作培训班。
第二,搭建高端平台,打造亮眼品牌。举办好第十二届东亚地方政府会议,组织大会讨论、双多边会谈、投资贸易暨文旅资源推介会、会议展览会等活动,把会议打造成具有临沂特色的经典名片和历届会议的重要节点标杆。承办好第三届RCEP区域(山东)进口商品博览会,加强友城、经贸、文旅等方面的务实合作。主动参与维也纳联合国中文日活动,参与举办罗生特生平展和学术研讨会,积极谋划在临沂举办罗生特诞辰120周年纪念活动。
第三,深耕国际友城,加强交流合作。按照“强化一批、激活一批、开辟一批”工作要求,发挥好友城主渠道沟通作用,利用线上线下等多种形式不断丰富与国外友城的合作,持续开展“走访驻华驻鲁机构行”和“驻华驻鲁机构临沂行”活动,搭建常态化沟通交流平台。
第四,践行外事为民,提升服务质效。举办全市因公出国管理业务培训班,提高县区、部门单位外事工作人员理论水平和业务能力,并赴县区开展“外事政策业务宣讲”和“外事干部下基层”活动,宣传推介APEC商务旅行卡、外国人来华邀请、领事认证业务相关政策,切实解决基层县区和企业的痛点、堵点和难点问题。