第一条 为了规范荣誉市民授予工作，根据《临沂市人民代表大会常务委员会授予“临沂市荣誉市民”称号的办法》，制定本细则。
第二条 市政府授予、撤销荣誉市民称号工作，适用本细则。
第三条 凡遵守我国宪法和法律、法规并具备下列条件之一的外国人士、华侨、外籍华人、港澳台同胞以及市外其他人士，可以授予“临沂市荣誉市民”称号：
（一）积极促进其所在国家或地区与本市的友好交往，在建立友好城市工作中发挥了重要作用，做出突出贡献的；
（二）长期致力于发展其所在国家或地区与本市的交流与合作，发挥了重要作用，做出突出贡献的；
（三）在发展本市经贸、科技、文化、教育、卫生等事业方面发挥了重要作用，做出突出贡献的；
（四）在本市兴办企业，投资数额大，为本市引进具有当代国际先进技术水平的项目，经营期限为5年以上，经济社会效益显著，同时符合以下条件之一的：
1.投资一般性项目，实际投资折合人民币1亿元以上的；
2.投资兴办产品出口型企业，实际投资折合人民币5千万元以上，且该企业上年度出口总额折合人民币2亿元以上的；
3.投资高新技术企业，实际投资折合人民币5千万元以上的；
4.投资基础设施、支柱产业、生态农业等领域的，投资额要求可适当放宽，但房产性投资不在此范围。
（五）热心资助本市发展社会公益事业和慈善事业，一次捐赠资金、物资价值达100万人民币或累计捐赠达200万人民币以上的；
（六）为本市传授新技术、提供新信息、开发新产品、推广现代化管理措施、培训管理人员做出突出贡献的；
（七）知名专家、学者或受聘于国内外重要研究机构的学科带头人、研究人员，或跨国公司驻我市企业的高层决策管理人员，积极为我市经济发展、社会进步提出研究课题，提供战略咨询，传递重要信息，提交有重要决策参考价值的研究报告，被采纳后产生重大经济和社会效益的。
（八）在其所在国家或地区有较高的社会声誉或影响的友好人士。
第四条 国家机关、社会团体、企业事业组织可以依照本实施细则规定，推荐授予临沂市荣誉市民称号的人士。
第五条 市政府办公室负责授予、撤销荣誉市民称号工作的协调、组织和实施。市人民政府外事与侨务办公室（以下简称受理推荐的部门）按照规定的职责，受理推荐。
第六条 授予荣誉市民工作按照下列程序办理：
（一）推荐：市人民政府各有关部门、各县（区）人民政府、各民主党派、人民团体和企业事业组织，可根据授予荣誉市民的条件，征得其本人同意后，填写《临沂市荣誉市民推荐表》（一式四份），提出推荐意见，附上其有关材料和主要事迹材料。
推荐对象属外国人士、华人、华侨、港澳同胞的，向市人民政府外事与侨务办公室申报；推荐对象属台湾同胞的，向市台湾事务办公室申报；推荐对象属市外其他人士的，向有关市级主管部门申报。
（二）初审：主管部门收到申报材料后提出初审意见，送市政府外事与侨务办公室，市政府外事与侨务办公室根据初审意见和推荐材料进行综合平衡，提交市荣誉市民评审委员会。
（三）评审：市荣誉市民评审委员会对初审意见和推荐材料进行全面审查、综合评定后，提交市政府常务会议讨论。
（四）审议：市政府常务会议讨论通过后，依照程序提请市人民代表大会常务委员会审议决定。
（五）授予称号：市政府根据市人民代表大会常务委员会审议决定意见，举行授予荣誉市民称号仪式，向被授予“临沂市荣誉市民”称号的人士颁发荣誉市民证书和证章。
第七条 成立市荣誉市民评审委员会，由市政府秘书长和市政府办公室、市外事与侨务办公室、市台湾事务办公室、市工商联及有关部门负责人组成。日常工作由市政府外事与侨务办公室承担。
第八条 荣誉市民证书、证章由市政府统一制作，文件和证书由市长签署。
第九条 授予荣誉市民的相关费用由市财政列支，专款专
用。
第十条 授予荣誉市民称号活动原则上每两年举办一次，第二年6月底前完成推荐工作。
第十一条 市人民政府及有关部门应当加强对临沂市荣誉市民事迹的宣传。
第十二条 临沂市荣誉市民可以享受下列礼遇和待遇：
（一）本市重大庆典活动，举办单位应视情况邀请荣誉市民参加，并给予贵宾礼遇；
（二）免费在本市指定医院进行健康检查；
（三）荣誉市民及与其同行的配偶到本市旅游景点游览，凭《荣誉市民证》免收旅游景点第一门票。“旅游景点”不包括利用外资、非国有集体资金兴建的旅游景点以及主题公园。
（四）荣誉市民三代以内的直系血亲，就读本市的小学、中学、中专、职业学校和市属大专院校，在同等条件下，入学给予优先照顾。
（五）荣誉市民在本市停留期间，有关接待部门提供方便并给予优惠。
第十三条 市政府定期组织荣誉市民参加各项活动：
（一）召开荣誉市民座谈会，及时向荣誉市民通报临沂市政治、社会、经济发展情况，听取荣誉市民对我市建设和发展的建议、意见；
（二）组织荣誉市民对临沂市投资环境进行专题考察；
（三）组织荣誉市民参加一些公益活动；
（四）组织荣誉市民联谊活动。
第十四条 荣誉市民有下列情形之一的，由原初审单位提出撤销其荣誉市民称号的意见，由市荣誉市民评审委员会组织审查并报市政府常务会议讨论通过后，由市政府提请市人大常委会审议决定撤销，并予以公告：
（一）触犯刑律，由司法机关依法追究刑事责任的；
（二）扰乱我国经济、社会秩序的；
（三）违背社会公共道德，产生恶劣影响的；
（四）其他与荣誉市民称号不相称的行为，并造成严重后果或恶劣社会影响的。
第十五条 本实施细则自颁布之日起施行。
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临沂市外事办主任张剑同志解读 《临沂市授予荣誉市民称号办法实施细则》
