今年以来，市外办坚持以习近平法治思想为指导，提高依法行政能力、强化组织领导、扩大宣传教育，认真落实法治建设各项工作任务，取得了良好成效。
一、2024年推进法治政府建设方面的主要举措、成效、存在的不足及原因
（一）加强党对法治建设的领导情况
1.强化组织领导。办党组坚持以党组会、党支部“第一议题”的形式深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和习近平法治思想，统一思想认识，把习近平法治思想和党的二十大及党的二十届三中全会关于法治政府建设的重大部署贯彻落实到外事工作全过程和各方面。
2.扛牢法治责任。办主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，召开全市外事工作会议及外办主任座谈会，部署年度工作，听取工作汇报，及时研究解决推进工作中出现的问题。全面推进法治建设工作，将法治建设纳入《市外办2024年工作要点》，将单位领导班子成员贯彻落实法治工作情况列入年终述职报告重要内容。
3.健全决策体系。认真贯彻落实民主集中制原则，凡涉及重大决策、干部任免、重要工作安排及大额资金使用的事项，实行重大事项民主表决，必须由党组集体讨论决定，不断规范行政行为，确保决策科学化、民主化、公开化。年内共组织召开20次党组会议，集体讨论决定重要事项。
（二）推进法治政府建设情况
1.领导带头学法用法。12月，办党组理论中心组开展2次专题学习，深入学习《坚持走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设》等内容，并组织开展研讨发言，1名班子成员作《强化涉外法治思维，做好地方外事工作》专题发言，讲述了涉外法治的内涵、加强涉外法治建设意义、临沂市相关工作现状及下步改进建议，不断提升运用法治思维和法治方式开展外事工作的意识和能力。4月，举办党纪学习教育读书班，学习《中国共产党纪律处分条例》、相关辅导讲稿及视频，组织全体党员进行党纪学习教育知识测试。
2.依法履行外事职能。依据省委外事工作委员会《关于进一步规范因公出国管理工作》的通知等有关规定，审核审批因公出访团组84批270人次；依据《山东省党政机关外宾接待管理办法》《市外办外宾接待经费管理办法》等有关规定，累计接待外宾团组39批234人次。依据山东省对外友协《关于<国际友好城市工作管理规定>的实施细则》《与外国城市建立友好合作关系的管理办法》等有关规定，实施“友城突破年”行动，全市签约国际友好城市11个，积极推动与国外友城之间在商贸、旅游、农业、教育、文化、卫生、城市管理等领域的交流与合作。持续深化“放管服”改革，用好“外国人来临投资工作综合服务专区”，受理外国人来华邀请核实单232批504人次，APEC商务旅行卡283批次553人，领事认证36批75本，免费提供翻译审核服务308次。
3.加强权利运行监督。进一步完善政府信息公开管理制度，根据年度工作要点及时调整主动公开目录，及时更新机构职能、履职依据、行政权力、财政信息等公开内容。严格执行《市外办信息发布审批制度》，做好公开信息保密审查工作。认真做好门户网站信息发布维护工作，明确专人负责，压实工作责任。全力打造宣传阵地，通过门户网站主动公开政府信息310余条，通过微信公众号“临沂外事”主动公开信息350余条。开展多样化会议解读，主动公开主任办公会6次，图解会议6次；转发政策解读文件2件。
（三）推进公正司法情况
稳步推进法律顾问工作。按照有关要求，继续聘用本单位1名拥有司法证书的同志为公职律师，签订法律顾问聘用合同，为依法决策、科学决策、民主决策提供法律保障。
（四）推进法治社会建设情况
1.开展普法学法活动。依托微信公众号、官网、灯塔—山东干部网络学院、学习强国等线上渠道和主任办公会、“三会一课”、社区“双报到”、青年理论小组等线下活动，深入开展普法学法教育，组织观看国家安全教育系列视频，开展2024年度全国保密教育线上培训及测试等活动。
2.强化外事政策宣传。邀请外交部领事司、省委外办制证中心到临沂开展“外事惠企出国易行”APEC商务旅行卡宣介。邀请省委外办、市相关职能部门同志授课，举办全市因公出国管理业务培训会。联合商城、商务、贸促等部门举办开拓中东市场专题培训暨外事业务政策宣讲活动。联合贸促、批发商联合会举办外贸企业RCEP原产地规则政策解读与日语培训活动。
（五）存在的不足及原因
一是理论和实践结合不够紧密。部分工作人员对法规和政策文件的理解仅停留在理论学习层面，缺乏实践经验，这导致在实际应用中容易产生误解或偏差，无法将理论有效地应用于实际工作中。二是法治政府建设队伍有待加强。目前，办里只聘用了1名法律顾问，且为内部兼职人员，法治队伍力量相对薄弱，法治素养还需进一步提升。三是推进法治政府建设的招法不多。法治政府建设基础性工作取得了一定成效，但整体工作创新力度不够大，大多表现为开展法治学习教育、组织测试等形式，还有待进一步丰富。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责等情况
（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想。组织开展党组理论中心组专题学习和研讨发言，深入学习习近平法治思想，组织开展研讨发言。举办党纪学习教育读书班，学习《中国共产党纪律处分条例》、相关辅导讲稿及视频，组织党纪学习教育知识测试。
（二）亲自部署法治建设重要工作。将法治建设纳入《市外办2024年工作要点》，将单位领导班子成员贯彻落实法治工作情况列入年终述职报告重要内容。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，部署重点工作。认真贯彻落实民主集中制原则，实行重大事项民主表决，集体讨论决定重要事项。
（四）推动解决法治领域“急难愁盼”问题。强化外事政策宣传，邀请上级部门及有关职能部门同志开展外事外贸外语等业务培训4次。稳步推进法律顾问工作，继续聘用本单位1名拥有司法证书的同志为公职律师，为依法决策提供保障。
（五）严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度情况，不存在违规违纪违法情况。
（六）严抓法治建设突出问题整改落实。定期召开主任办公会，及时研究解决推进工作中出现的问题，认真梳理问题清单，明确整改责任，严抓督促落实，确保法治工作有序推进。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
一是强化思想政治引领。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持“第一议题”制度，抓住领导干部“关键少数”，切实履行好推进法治建设第一责任人职责，筹备召开市委外事工作委员会全体会议和全市外事工作会议，安排部署下步重点工作及贯彻落实意见，及时解决法治领域出现的各类问题，加强统筹协调和分类指导。
二是强化法治理论学习。围绕办工作任务重心，制定详细的学习计划，按照法规和政策的体系和结构进行系统性学习，确保对核心内容和精神实质的深入理解。积极探索涉外法治领域培训新形式、新方法，开设外事干部法治能力提升班，全面培养提升干部职工法治思维和依法履职能力。
三是提升依法行政水平。及时关注外事领域法规和政策的最新动态和变化，更新涉外法治知识体系，从严抓好依法履行外事职能，确保与实际工作保持同步。推进科学民主决策，全面推进依法行政，健全办内重大行政决策机制，落实好法律顾问制度，规范行政规范性文件制定、清理等工作，加强政务公开工作，提升公开实效，切实履行法治政府建设工作职责。
