根据《山东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》和《关于做好2020年度法治政府建设情况报告工作的通知》要求,我办结合外事工作实际,以提高依法行政能力为重点,强化组织领导,扩大宣传教育,认真落实法治临沂建设各项工作任务,全面推进外事系统依法行政,取得了一定成效。现将有关情况报告如下:
一、2020年工作情况
(一)认真履行法治建设第一责任人职责。明确我办主要负责同志为依法行政第一责任人,加强对全办依法行政工作的组织领导。办领导坚持以身作则、以上率下,把依法行政工作与外事业务工作有机结合,利用党组会、理论学习中心组学习会议,深入学习《党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,加强对法治建设重要工作的部署谋划,推动我办依法履职更加合理规范,推进我办依法行政工作有序开展。
(二)抓好政务公开,践行外事为民。我办严格按照中央及省市政务公开工作部署要求,紧紧围绕全市中心工作,以提升政务公开质量为主线,着力抓好政策解读,及时回应社会关切,深化重点领域信息公开,完善政务公开制度规范,切实增强人民群众满意度、获得感,不断提升政务公开工作的效率和服务水平。
(三)坚决依法行政,规范外事管理。一是严守外事阵地,防范境外疫情输入。牵头组建市指挥部入境人员疫情防控组和疫情防控外事组,制定《临沂市疫情防控涉外应急处置方案》等12个文件。牵头组建北京、上海口岸工作专班(组),转运境外来临人员11批105人次,参与组建呼和浩特口岸工作专班,派遣5人次参与专班工作。二是立足全市中心工作,服务经济社会发展。成立“重点工作攻坚年”工作领导小组,制定工作方案,发起五大攻坚行动;推动市政府率先与省外办签订打造对外开放新高地行动计划,举办了2020年临沂国际合作交流会—感知新山东·临沂专场活动,邀请11个国家16个代表团的海外嘉宾参会。三是坚持外事为民理念,不断提升外事服务能力。全面推行“网上办理”,建立网上办事视频教程动态更新补充机制,外国人来华签证邀请核实单及APEC商务旅行卡业务实现不见面审批。共为18家企业66人办理APEC商务旅行卡,办理外国人来华签证邀请核实单业务11批19人次,通过快捷通道办理外国人来鲁邀请函34批61人次,办理领事认证业务174批413份。
(四)推进普法工作,扩大宣传教育。通过理论学习中心组、“三会一课”等形式,借助灯塔在线干部网络学院、学习强国等学习平台,持续开展干部职工《中华人民共和国宪法》《民法典》等学习教育。按照市司法局有关通知要求,组织全办人员参加“沂蒙普法”APP考试,均达到合格成绩。
二、存在的不足和原因
存在的不足主要是法治教育还需加强,主要表现在开展法治教育以集中学习为主,缺少专业的培训指导,学习形式不够丰富,学习效果一般。原因主要是在开展法治教育的过程中过于依赖上级政府的部署安排,导致学习思维固定化、模式化,缺乏对法治教育的深入思考。
三、下一步工作安排
(一)加强法治政府建设力度。深入贯彻落实党的十九大精神中所提到的关于法治政府建设的相关要求,做好严格执法,深入推进全民守法,完善法治政府建设,增强法治观念,为中国特色社会主义法治体系的日益完善做贡献。
(二)加强法律法规的学习及宣传。围绕我办工作任务重心,加强组织法治法规的学习,切实加强法律培训,努力提高我办工作人员法律素质和依法办事能力。加强对涉外安全管理、海外领事保护、因公临时出国(境)等政策法规的宣传,不断提升居民和机构海外安全意识和知法守法意识。通过继续开展外事大课堂、外语沙龙、党员干部进社区等方式,大力宣传涉外法律法规,全面贯彻落实依法行政。
(三)加大政务公开建设力度。进一步加大我办政务公开建设力度,及时更新政务公开信息,让我办依法行政工作透明化,实现资源共享,方便服务群众,接受社会监督。
市外办
2021年2月20日